Что является функцией исполнительной власти: 1) создание законов 2) разработка государственного бюджета 3) осуществление правосудия 4) разработка предвыборных программ

Ответ на вопрос теста 2).
Разработка государственного бюджета относится к сфере исполнительной власти. Бюджет разрабатывает правительство России. Об этом говорится в статье № 114 Конституции РФ.
Остальные варианты не подходят:
- созданием законов занимается законодательная власть;
- правосудие осуществляет судебная;
- разработкой предвыборных программ занимаются предвыборные штабы, не относящиеся ни к одной из ветвей власти.